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  在河南省开封市西南，有一片繁忙的工业园区——开封归纳保税区。2026年1月至7月，开封综保区一线个综保区第二位。

  记者采访了解到，成果的获得是因为，开封归纳保税区不只有“物理围网”的巧思，有“一票多车”的快捷，还有“保税加工”的定制化服务……

  一个扎手的难题从一开端就摆在开封归纳保税区建设者面前。依照规划，综保区总面积1.78平方公里，刚好被郑开大路东延段横穿而过，生生切成了东西两区。而海关总署监管标准明确要求，综保区有必要是物理全封闭区域，东西两区之间有必要完结“无缝衔接”。

  最惯例的解决方案有两种：下穿地道或上跨天桥。不管哪种，都触及路途改造、管线搬迁等杂乱工程。规划单位开始测算：工期至少5年，出资约3亿元。

  “时刻便是竞争力。项目落地慢一天，商场机会就可能少纵即逝。”我国（河南）自由贸易试验区开封片区管委会副主任李战军说。

  面临这道“必答题”，开封没选零敲碎打的改进，而是以“斗胆试、斗胆闯、自主改”的变革精力，谋划了一场“破壁之战”。通过重复证明，“阶段性物理围网+信息化监管”形式破茧而出——使用现有市政路途两边绿化带空间，加装可移动式物理围网，布置全掩盖电子监控体系和智能卡口设备，将公共路途“暂时征用”为保税物流专用通道。“这就像给两个区块安装了可调控的‘才智闸口’和‘电子天眼’。”李战军说，“既守住了监管底线，又完结了物流高效通行。”

  这一“变通”带来的效益惊人：建设周期从5年紧缩至1年，节省资金约3亿元。省下的资金敏捷转化为招商引资的“强磁力”。

  紧邻综保区的奇瑞KD（散件拼装）出口基地是直接受益者。此前，KD出口需将整车拆解为散件分批装箱，对保税物流通道依赖度极高。“散件从东区运到西区要绕行城市路途，调度杂乱、时刻不可控。”奇瑞轿车河南有限公司相关负责人乔永说。通道打通后，散件从生产线下线到进入保税区装箱趁热打铁。2024年，奇瑞KD出口基地全年出口整车约10.9万辆，占河南轿车出口总量四分之一；2026年5月，4000辆商用车散件发往非洲，KD出口形式迈上新台阶。环绕奇瑞这一“链主”，政府“延链、补链、强链”，一批工业链上下游项目相继落地。

  一系列通关便当化立异也相继推出。“一票多车”形式破解大宗货品通关难题。2024年6月，在开封海关全程指导下，首票“一票多车”快速通关测验完结，70台整车分两批次通关，别离仅用15分钟和10分钟，打破了传统“整批报关、整批收支区”的约束，答应同一票报关单下的大宗货品分批次、由不同车辆先后进出综保区。“7×24小时”预定通关让出口“零等候”，河南中联重科智能农机有限责任公司400余台工程机械本年3月份发往13个国家。“综保区的通关便当化办法帮了大忙。”公司相关负责人孙培茎说，2025年，中联重科拖拉机出口额增加105.5%。

  “整车保税加工”为改装车出海拓荒新通道，河南汴欧进出口贸易有限公司研制极寒区域专用轿车改装技能，开封海关与管委会为其量身定制全高端轿车个性化定制“保税加工”账册。“方针帮咱们降低了30%以上的资金占用本钱。”公司CEO苏鑫说，2025年广交会上，极寒版改装车揽获订单超1.8亿元。

  “下一步，咱们将持续推动准则立异，依托‘才智企管’体系完结企业精细化分类、惠企方针精准推送，不断激起工业出海新动能。”开封海关关长李晓芸说。